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内司工委2018年工作要点

来源: 365体育直播,365体育网投:人大常委会     发表时间:2018-12-31

2018年,自治区人大常委会内务司法工作委员会将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党中央治边稳藏重要战略思想。坚持党的领导、坚持以人民为中心的发展思想,按照自治区第九次党代会、区党委九届三次全会和自治区人大常委会2018年工作要点、立法、监督工作计划,以严谨的工作态度,扎实的工作作风,不忘初心、牢记使命,认真履行法定职责,提高立法质量,增强监督实效,强化自身建设,为促进西藏经济社会发展和长治久安发挥积极作用。

一、立法工作

根据人大常委会2018年立法计划,坚持党对立法工作的领导,坚持以良法促善治为着眼点,遵循立法规律。深入推进科学立法、民主立法、依法立法,充分发挥立法中的主导和引领作用,着力提高立法质量。

(一)制定好《365体育直播,365体育网投:实施〈中华人民共和国人民调解法〉办法》(以下简称办法草案)。7月初,与有关部门沟通联系,做好制定立法调研方案等前期准备工作。政府将办法草案送审后,及时将送审稿及说明印发各市地和区直有关部门广泛征求意见。同时,组织人员赴区内外开展立法调研。8月份召开区直有关部门负责人和专家学者座谈会,征求各方意见和组织协调。在深入调研和广泛征求意见的基础上,立法调研组对办法草案进行审查修改。9月中旬之前形成办法草案修改稿及审查意见报告,9月中旬提请主任会议研究,9月下旬提请自治区人大常委会会议审议。

(二)做好全国人大常委会及其有关委员会委托的法律草案征求意见工作。

二、监督工作

为推进法律法规的全面实施和确保党中央和区党委重大决策部署的贯彻落实,围绕改革发展稳定大局和群众普遍关注的热点问题及群众切身利益的重大问题,切实加强对“一府一委两院”的监督。坚持问题导向,进一步创新监督方式,增强监督实效,不断推动严格执法、公正司法。根据人大常委会2018年监督工作计划重点做好以下工作:

(一)协助常委会开展《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》及《365体育直播,365体育网投:实施〈中华人民共和国预防未成年人犯罪法〉办法》的执法检查工作。重点检查预防未成年人犯罪的教育、未成年人不良行为的预防、未成年人严重不良行为的矫治、未成年人重新犯罪的预防等方面实施法律法规和工作开展情况。3月份与有关部门沟通协商,做好执法检查方案等前期准备工作。4月份召开执法检查组第一次全体会议,并在区内开展执法检查。5月上旬形成执法检查报告,5月中旬提请主任会议研究,5月下旬提请常委会会议审议。

(二)开展我区法院全面深化司法改革情况的专题调研。为协助常委会听取和审议自治区高级人民法院关于全面深化我区法院司法改革情况报告,开展专题调研。重点调研人民法院全面推进司法责任制、人员分类管理、职业保障政策,健全以审判为中心的诉讼制度、立案登记制、人民陪审员制度,完善执行体制、人财物管理体制等改革方面的工作进展和成效,以及面临的困难和问题。5月份与区高法沟通协商,制定调研方案。6月份在区内开展专题调研。7月上旬形成调研报告,7月中旬提请主任会议研究专题报告,并督促法院组织起草好专项报告,为7月下旬常委会会议听取和审议专项报告做好相关工作。

(三)开展我区检察机关全面深化司法改革情况的专题调研。为协助常委会听取和审议自治区人民检察院关于全面深化我区检察机关司法改革情况报告,开展专题调研。重点调研人民检察院推进诉讼制度、司法责任制和人财物管理体制改革,健全冤假错案防范和纠正机制等改革方面取得的进展和成效,以及面临的困难和问题。5月份与区检察院沟通协商,制定调研方案。6月份在区内开展专题调研。7月上旬形成调研报告,7月中旬提请主任会议研究专题报告,并督促检察院组织起草好专项报告,为7月下旬常委会会议听取和审议专项报告做好相关工作。

(四)做好全国人大内务司法委员会委托的执法检查和专题调研,以及自治区人大常委会交办的其他工作。

(五)配合有关委员会继续做好规范性文件的备案审查。

三、自身建设

做好内务司法工作,必须打造一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的干部队伍。重点抓好以下方面:

(一)加强思想政治建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神,学习自治区第九次党代会、区党委九届三次全会和自治区十一届人民代表大会第一次会议精神,并在学懂、弄通、做实上狠下功夫。自觉在政治上思想上行动上与党中央和区党委保持高度一致。坚持把维护祖国统一、加强民族团结作为一切工作的着眼点和着力点,始终把思想政治建设摆在首位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

(二)加强业务能力建设。要求委员会全体同志学习掌握社会主义民主法制建设理论、人民代表大会制度,宪法、立法法、监督法和监察法等法律法规,学习人大内务司法领域的新知识新理论。积极派员参加相关培训,坚持学以致用、用以促学、学用结合,切实提高履职能力。

(三)加强作风建设。坚决贯彻落实习近平总书记关于“进一步纠正‘四风’、加强作风建设”的重要批示精神,要严格执行中央八项规定及其实施细则,区党委“约法十章”“九项要求”,区人大机关和内司工委相关制度规定。做到讲规矩,守纪律,重品行。坚持团结协作,积极进取,努力工作,共同营造健康向上,风清气正的良好政治生态和工作环境。

(四)加强制度建设。为充分发挥好委员会职能作用,结合新时代对365体育直播,365体育网投:的要求,要对委员会相关工作制度进行清理,建立健全制度,完善运行机制,为履行法定职能提供制度保障。

四、党建工作

按照区党委、区人大常委会党组关于加强党风廉政建设和党建工作的总体部署,落实全面从严治党要求,切实加强人大内司工委党支部建设。

(一)进一步加强纪律建设。按照新时代党的建设总要求,增强主体意识,严守党的政治纪律和政治规矩,坚持读原著、学原文、悟原理,牢固树立党章党规党纪意识,按照民主集中制原则,进一步细化职责分工,严格规范党员干部行为,落实委员会主要负责人和支部书记第一责任人的责任。坚持一手抓反分裂斗争,一手抓党风廉政建设和反腐败斗争。强化纪律执行,强化党员干部遵规守纪的思想自觉和行动自觉。

(二)进一步落实“一岗双责”。充分发挥支部在党风廉政建设和反腐败工作中的领导核心作用,认真落实“一岗双责”,把党风廉政建设作为支部和委员会的首要责任、直接责任、全面责任,列入委员会重要议事日程,与委员会的立法、监督工作和其他工作有机结合,做到同部署、同安排、同检查,同考核。着力加强支部建设,着力加强党员干部党性党风和廉洁从政教育,实现党风廉政建设与业务工作“两手抓、两手都要硬”。

(三)进一步推进党建工作。年初研究制定内司工委党支部2018工作要点,部署安排有关工作。按月或按季度制定计划表。认真落实“三会一课”制度,完善相关台账,坚持“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实推进机关党建“六化”建设,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,确保党建工作取得实效。

五、其他工作

(一)召开自治区第十一届人大常委会内务司法工作委员会联系单位联系会议。3月份做好委员会过去五年工作开展情况、本届人大常委会内司工委工作安排、内司工委2018年工作计划及常委会领导讲话稿等材料的准备工作。4月初召开联系会议。

(二)做好十届人大常委会内务司法工作委员会文件汇编成册工作。由办公室和司法处共同负责,对十届人大常委会内务司法工作委员会工作总结和要点,相关立法材料、调研报告、执法检查报告、审议意见等进行汇编。

(三)举办监察和司法监督工作业务培训班。积极争取全国人大监察和内务司法委员会的大力支持,拟于9月至10月在区外开展为期1周的培训。培训对象主要+人大内司委、我区各市人大常委会和人大常委会地区工作委员会以及联系单位的沟通联系,争取工作上的指导、支持和配合,形成工作合力,提高工作成效。

(四)根据自治区人大常委会统一安排,继续开展好结对认亲帮扶和驻村工作,做好自治区人大常委会安排的其他工作。