天津商业大学党委365体育直播十二届市委第二轮巡视整改进展情况的通报
根据十二届市委第二轮巡视工作部署要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位,压实整改责任,以扎实的整改成效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”
学校党委深刻认识到,在党的二十大召开后,市委启动的首轮巡视就聚焦高校,充分体现了市委对高等教育的高度重视,对高校担当建设教育强国、教育强市使命责任的殷切期待。本轮市委巡视也是学校在全面推进高水平商业大学建设的关键时期迎来的一次全面深入的政治体检,是对学校全体党员干部教师的一次深刻的党性考验,对于学校加快推进各项事业高质量发展意义重大、影响深远。学校党委认为,市委巡视反馈意见,是落实习近平总书记365体育直播教育和巡视工作重要论述的集中体现,代表的是市委对高校的政治要求,不折不扣落实好市委巡视反馈意见,就是学校各级党组织和党员干部扛起政治责任、履行政治使命、展现政治担当的具体体现。巡视整改以来,学校党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的二十大精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实把抓好整改作为全校当前最重要的政治任务,按照市委提出的“五个扭住”总体要求和“六凡六必”整改标准,全力以赴推动问题整改落地见效,以整改的实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
(一)提高政治站位,抓好部署推动
8月31日下午,市委巡视情况反馈会结束后,学校党委迅速行动,校党委书记第一时间召开专题会议,深入学习市委巡视情况反馈会议精神和巡视反馈意见,研究部署学校整改落实工作。巡视反馈第二天,校党委书记主持召开党委常委会会议,逐条研究分析巡视反馈问题和整改建议,要求全体校领导都把自己摆进去、把责任摆进去,牵头认领整改任务,带头抓好整改落实。9月2日起,学校领导班子先后集中1天半的时间,集体研究制定整改措施,逐条明确责任校领导、责任部门、完成时间和整改目标。9月15日,校党委召开动员大会,对做好整改工作进行全面部署。9月21日,校党委常委会再次召开会议,审定整改工作方案和工作台账,要求进一步把准整改的政治要求、政治标准和政治效果,确保条条要整改、事事见成效。三个月集中整改期间,学校党委先后召开1次党委全委扩大会议、11次党委常委会会议、14次专题会议,通过深入学习、周密部署、层层动员,带领全校上下以对党绝对忠诚、对党的教育事业高度负责的态度,全力推进巡视反馈问题改到底、改到位。
巡视整改期间,学校巡视整改工作领导小组第一组长、分管市领导同志对学校整改工作进行全程把关指导,亲自审定学校整改工作方案,召开整改推动会,专程到校调研指导,对学校整改进展及效果进行定期调度,指导学校党委不断提高政治站位,切实以整改带动发展,确保整改质量过硬。市教育两委专门召开“一把手”培训班,指导帮助学校准确把握巡视整改的要求、标准、路径和方法,市教育两委巡视整改工作组、组织处、网信办等责任处室在学校整改方案制定、过程调度、效果把控等各环节全程跟进,为学校整改工作提供了有力保障。
(二)把牢政治标准,压实整改责任
学校党委成立了巡视整改工作领导小组,在第一组长的指导带领下,进一步明确由校党委书记担任组长,校党委副书记、校长担任副组长,其他校党委常委、校领导为成员,全面做好全校整改工作的组织领导、统筹部署和协调推动。同时,依托领导班子成员工作分工和各部门职能职责协同推进各项整改任务,并成立了由党委办公室(校长办公室)牵头的综合协调组,由党委督查室牵头的整改督查组和工作专班。研究制定《巡视整改工作方案》,将巡视反馈意见梳理形成4个主要方面、13个重点问题、35项具体问题和56条问题表现,持续举一反三查摆36项同类问题,深入分析研判“推动改革促进发展”整改事项,统筹制定155项整改措施,同步研究制定4个专项整改方案,逐条逐项定责任、定时限、定目标,既抓好靶向治疗、精准施策,更着力解决好全局性、根本性问题。在整改过程中,学校党委把压实整改责任作为重要前提,学校党委对整改工作负总责,校党委书记认真履行第一责任人责任,既统筹推进总体工作,又带头整改重点难点问题,直接负责29项整改任务,亲自负责意识形态专项整改;校领导班子成员认真履行“一岗双责”,主动领账、亲自上阵,带领分管部门、联系点学院各司其职、合力攻坚,全面深入抓好分管领域问题整改,推动压力层层传导、责任层层落实,在全校构建起横向到边、纵向到底的整改工作格局。
集中整改期间,校党委书记认真落实“四个亲自”要求,对整改工作直接部署、直接参与、直接督办。一是抓好思想动员、理论武装,指导党委理论学习中心组聚焦整改任务设置3个学习专题,带领班子成员分别围绕党的教育方针政策及党内法规、高等教育改革发展、意识形态等内容深入学习研讨,紧密聚焦“国之大者”深化政治整改。二是抓好检视反思,高标准召开专题民主生活会,深刻剖析问题根源,明确努力方向;召开校党委常委会会议,先后3次专题检视剖析,针对学校发展规划落实问题、学科建设问题、党建工作问题,分析现状、正视差距、找出原因,提出改进举措。三是抓好指导推动,每周召开校领导班子工作会,听取整改进展情况汇报,及时研究解决整改工作中的重点难点问题;紧盯重点任务,召开12场专题会议,分别围绕学科建设、人才培养、科研创新、干部人才队伍建设、意识形态、内部治理等问题进行研究推动,深入院系党组织和职能部门走访调研、现场办公16次,不断压实整改责任。四是抓好督导检查,指导整改督查组和工作专班单周跟踪问效、双周协调推进,建立“挂图作战”“专人专盯”“动态销号”工作机制;针对意识形态、基层党建、师德师风等领域突出问题,组织开展3次集中督查,面向各院系党组织开展同类问题集中排查整治,全力打好综合施治攻坚战。
(三)强化政治担当,确保整改质效
学校党委认真落实“四个融入”要求,努力以整改带动全局、推动改革、促进发展。一是把巡视整改与加强党的全面领导、深化管党治党结合起来。坚决落实政治整改要求,将讲政治贯穿整改全过程,集中整改期间,党委常委会专题学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神11次,切实把牢工作根本遵循;完善中央和市委文件审签办理规则,制定《365体育直播进一步规范学校领导班子工作例会制度的若干规定》,凡是习近平总书记发表重要讲话、作出重要指示批示,凡是中央和市委印发重要文件、作出重要部署,确保第一时间学习传达、抓好贯彻落实;召开党委常委会会议,对党中央和市委近年来印发的365体育直播全面从严治党和高校改革发展的46个文件分专题进行重温学习,再次对标对表,把准工作要求。二是把巡视整改与全面贯彻落实党的二十大精神结合起来。按照党的二十大作出的战略部署,瞄准我市高质量发展“十项行动”,在抓好常规工作基础上,聚焦主要矛盾、重点领域,研究提出“十二项重点攻坚举措”,带领全校上下以攻坚之力、务实之举破解发展难题,确保党的二十大精神在学校见行见效。三是把巡视整改与推动高质量发展结合起来。强化校党委对学科建设的顶层设计和统筹力度,成立学校学科建设委员会,召开全校部署会议,出台加强学科建设的若干指导意见,组织7个重点学科分别制定提升计划。深化人才队伍发展体制机制改革,调整学校人才工作领导小组,完善人才工作机制,重点优化高端人才队伍建设机制,持续加大高层次人才引育力度。先后成立冷链产业学院、科研成果转化中心、农产品低碳冷链研究中心,推动学院合并、学科整合,切实从体制机制改革入手,推动人才培养和科研创新能力不断提升。在练好发展内功的同时,坚持把服务经济社会发展作为重要责任。2023年5月以来,学校党委积极谋划推动“老字号协同创新中心”建设,校党委书记先后带队到商务部、市商务局学习座谈,赴广东财经大学、贵州财经大学、重庆工商大学等多所兄弟院校走访交流,召开多个专题会议研究推动,明确中心定位、建设方向、目标任务,努力为天津老字号品牌创新发展提供理论支撑和智力支持。2023年11月,学校成功获批全国首批老字号协同创新中心(理论研究),《中国日报》《天津日报》《今晚报》等22家媒体相继报道365体育直播:中心获批成立情况。
目前,经过全校上下三个月的共同努力,学校巡视整改工作取得了初步成效。通过整改,全校上下学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想取得了新成效,广大党员干部教师通过巡视整改经历了深刻的党性教育和政治历练,更加坚定了坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治立场,强化了为党育人、为国育才的使命担当;贯彻落实党中央决策精神和市委部署要求取得新成效,抓改革发展的举措更加务实、路径更加清晰,学科建设、教师人才队伍建设、科研创新、内部治理等领域工作机制不断完善,工作水平得到了有效提升;各级党组织管党治党的政治责任进一步压实,基层党组织的政治功能组织功能发挥更加充分,基层党建的规范化科学化建设水平得到不断提升,全面从严治党的引领保障作用更加明显,在全校形成了干事创业的良好氛围。学校党委将继续保持政治定力,不断巩固深化整改成果,以整改为契机推动学校党的建设和事业发展再上新水平。
二、坚持“五个扭住”,强化深改实改,逐条逐项推动整改任务落地见效
(一)365体育直播贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党中央重大决策部署和市委工作要求方面存在的问题和深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记365体育直播教育工作的重要批示指示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,持续提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力等整改意见的整改情况
学校党委坚持把巡视整改作为强大政治动力和发展动力,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻落实党中央决策精神和市委工作部署,进一步在对标对表中把准发展方向、在服务大局中找准发展定位、在解决问题中提升发展质量,通过整改更好担当起为党育人、为国育才的使命责任,不断提升教育对高质量发展的支撑力、贡献力。
1.针对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署不够扎实的问题,学校党委以上率下,持续深化党的创新理论武装,结合学校实际,狠抓贯彻落实,全力推动党中央决策部署在学校落地生根,形成生动实践。
(1)深入学习贯彻党的二十大精神
一是持续推动学习宣传贯彻党的二十大精神走深走实。充分发挥党委理论学习中心组旗舰作用,认真落实“第一主题”要求,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面学习贯彻党的二十大精神,努力在学深悟透、融会贯通上下功夫。不断丰富学习形式,校党委理论中心组成员先后赴南开大学、天津大学开展学访调研,学习先进经验、汲取发展思路。举办学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班,组织全校党员干部集中读原著、学原文、悟原理,邀请专家做专题辅导报告,不断拓展学习深度。2023年,围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,校级理论学习中心组专题学习研讨48次,二级中心组专题学习研讨240次。《天津日报》(教育周刊)专题刊发校党委理论学习中心组文章《深学笃用以思想引领力筑牢立德树人根基》。
二是持续加大党的创新理论研究和宣传阐释力度。高标准建设天津市中国特色社会主义理论体系研究中心天津商业大学基地,由校党委书记担任基地主任,制定出台基地管理实施细则,完善组织运行、考核激励等工作机制,加大经费支持保障力度。学校官网365体育直播和微信公众号开设专栏,及时推送习近平总书记重要讲话、重要指示精神和学校贯彻落实党的二十大精神情况162篇。组织教师参加学习习近平文化思想研讨会,邀请专家作专题报告。集中整改期间,干部教师先后在《天津日报》等媒体发表理论阐释文章14篇。
三是扎实推进党的二十大精神行动化、具体化、实践化。围绕党的二十大战略部署,学校党委深入研判在推进高质量发展中的关键制约和主要任务,历时半年时间走访调研、学习研究,提出学校“贯彻落实党的二十大精神十二项重点攻坚举措”,召开党委全委扩大会议进行部署,分别由校领导挂帅推动,带领全校上下切实以攻坚之举推动高质量发展。校党委常委会3次专题学习习近平总书记在党的二十大报告中365体育直播“实施科教兴国战略,强化现代化建设人才支撑”的重要部署和365体育直播建设教育强国的重要论述,全文学习《中共天津市委十二届二次全会决议》,传达学习《中共天津市委365体育直播深入学习宣传贯彻党的二十大精神奋力开创全面建设社会主义现代化大都市新局面的决定》精神,进一步对标对表我市高质量发展“十项行动”,全力推动“思想政治工作提质创优”“专业提质”“学科优化提升”“科研创新”“人才队伍机制完善”“数字化治理”等重点攻坚举措落地见效。
针对“举一反三”整改事项“邀请高水平专家来校开展宣讲培训不够,学习宣传贯彻党的二十大精神的氛围还不够浓厚”问题。一是设立“天商大讲堂”高端论坛,引领全校党员干部教师坚持不懈用党的创新理论筑思想之魂,坚持不懈以高端学术交流活动筑大学之基,坚持不懈以文载道、育时代新人。11月14日,学校举行“天商大讲堂”首场报告会,邀请大连理工大学原党委书记、博士生导师王寒松教授以“‘三个意味着’——中国共产党对时代之问的应答”为题作辅导报告,持续营造学习宣传贯彻党的二十大精神的浓厚氛围。二是办好“明德讲坛”教师基层理论宣讲平台,分别以“深学细悟党的创新理论,凝心铸魂担当育人使命”“深入学习贯彻党的二十大精神,弘扬教育家精神,筑牢立德树人根基”为题,面向全体教职员工持续宣讲党的二十大精神,推动学习教育走深走实、入脑入心。2023年共举办80场宣讲活动,覆盖7200余人次。
(2)严格落实“第一议题”制度
一是提高政治站位,深化思想认识。严格落实校党委常委会会议“第一议题”要求,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为首要政治任务,形成学习贯彻常态长效机制。集中整改期间,校党委常委会学习“第一议题”11次,对习近平总书记365体育直播党的建设的重要思想、习近平文化思想,习近平总书记365体育直播全面从严治党和教育、巡视工作的重要论述,习近平总书记365体育直播意识形态、高质量发展、安全生产等重要讲话和指示批示精神进行了专题学习,第一时间抓好贯彻落实。
二是压实政治责任,提升政治能力。坚持把党的政治建设摆在首位,严明党的政治纪律和政治规矩,做实政治建设监督,建立习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神贯彻落实情况台账,完善跟踪督办机制,推动各级党组织切实扛起政治责任、领导责任和工作责任,确保贯彻落实到位。
针对“举一反三”整改事项“对二级党委会议‘第一议题’制度落实情况的指导督促不到位”问题,召开二级党组织书记会议,对落实“第一议题”制度要求进行专题培训;党委组织部5次列席指导二级党组织会议,组织开展“第一议题”落实情况全覆盖督导检查,推动学习贯彻与学校改革发展实际紧密结合,不断强化基层党组织政治功能,确保习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神在基层全面落实。
(3)全力推动党中央决策部署落地生根
一是完善中央文件和市委文件学习传达和贯彻落实机制。将习近平总书记365体育直播教育的重要论述和重要指示批示精神、党中央365体育直播高等教育的重要文件和重大决策部署作为校党委常委会会议学习研究的首要内容,进行专题研究部署。制定中央和市委重要文件审签、阅读、办理和管理办法,确保党中央和市委政令畅通、令行禁止。
二是持续深化学习研究。召开校党委常委会会议,对中央印发的365体育直播基础学科人才培养、青年科技人才培养等7份重要文件进行专题学习研究,在人才培养、高端人才队伍建设、学科建设、科研成果转化等方面细化落实举措,确保党中央决策部署在学校落地见效。
针对“举一反三”整改事项“对党中央365体育直播高等教育的重要文件精神、重大决策部署的督办落实机制还不完善”问题,进一步健全完善学习传达和贯彻落实工作台账,将校内各领域落实进展情况纳入台账统一管理,指导各部门以台账为抓手,高效有序推进相关工作,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
2.针对履行党委领导职责不够充分的问题,学校党委不断强化党对学校工作的全面领导,严格落实党委领导下的校长负责制,全面贯彻党的教育方针和党中央365体育直播教育工作的决策部署,以更高站位、更实举措推动学校各项事业再上新水平。
(1)充分发挥校党委领导作用,加大对学校发展规划的推进力度
一是做好发展规划实施情况总结分析。召开“十三五”规划落实情况总结分析专题会议,从责任落实、推进机制、发展预期、外部形势变化等方面找准问题、剖析原因,形成“十三五”规划实施重点问题分析报告,切实在推进实施“十四五”规划过程中予以改进。
二是组织开展“十四五”规划实施情况中期评估。校党委常委会专题听取“十四五”规划实施情况报告,逐条分析关键指标完成情况、存在问题,结合新形势新要求,研究提出“十四五”规划重点指标优化调整意见,确保学校发展目标更加科学、路径更加清晰。
针对“举一反三”整改事项“学科专业建设成效不够明显”问题。一是强化校党委对学科建设的统筹力度,成立学校学科建设委员会,召开学校学科建设与研究生教育大会,切实把提升学科建设水平作为推动学校“十四五”时期高质量发展的重要着力点,以全面推进实施“学科优化提升攻坚举措”为抓手,带动学校人才培养能力、科研创新能力、人才队伍建设水平不断提升。二是持续深化专业内涵建设,以新一轮本科教育教学审核评估为切入点,持续提升专业建设水平,推进教育教学改革;组织国家级和市级一流本科专业建设点开展自查自建,进一步总结凝练优势特色,理清建设思路;启动新一轮人才培养方案修订工作,不断提升人才培养质量。
(2)强化二级党组织政治功能,建强基层战斗堡垒
一是健全二级党组织政治把关制度。深入学习贯彻《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,指导督促各学院党委结合工作实际,制定重要事项政治把关实施细则,明确政治把关具体内容和工作程序,切实在涉及学院改革发展、教师队伍建设、师生员工切身利益等重大事项和教师引进、课程建设、教材选用、学术活动等重要工作中,把好政治关、方向关、政策关。
二是持续强化二级党组织政治功能。组织二级党组织对履行政治责任、推动改革发展情况进行集中自查,切实以查促改、以改提质。将基层党组织推动事业发展情况作为校内巡察、全面从严治党主体责任落实情况检查考核、基层党组织书记抓党建述职评议的重要内容,通过检查考核倒逼责任落实。
针对“举一反三”整改事项“指导监督二级党组织通过严格执行议事决策程序、落实会议制度履行政治责任、加强政治把关还不够严格”问题。一是加强工作指导,面向各二级党组织书记、专职组织员开展专题培训,制定《365体育直播二级单位议事规则的进一步解读》,指导各二级党组织严格执行议事决策程序,规范会前酝酿把关、会后监督执行等工作环节。二是加强定期调度,严格落实二级党组织书记双周例会制度,及时传达上级决策部署,听取二级党组织工作情况汇报,部署推动学校重点工作,重点了解二级党组织通过抓好党建推动事业发展情况,指导督促学院党委切实担当起政治责任,不断提升学院党委谋大事、议大事的主动性和自觉性。
一是持续推进教育评价改革。校党委常委会专题研究《深化新时代教育评价改革总体方案》贯彻落实情况,听取推进改革进展情况汇报,对已确定的174项改革措施落实情况进行系统分析,及时总结工作经验、改进存在问题,结合新形势新要求,对教师评价、科研评价、学生评价等领域重点任务进行再部署、再推动。
二是持续改进教师评价。坚持“破五唯”导向,修订《专业技术职务“以聘代评”工作实施方案》,完善各类专业技术职务基本任职条件,启动2023年职称评聘工作,不断提升职称评聘的科学性和导向性。强化一线学生工作,严格落实“青年教师晋升高一级职称,至少须有一年担任辅导员、班主任等学生工作经历”等要求。
针对“举一反三”整改事项“人才队伍改革需要进一步深化”问题,持续推进人才队伍发展体制机制改革,重点完善高端人才队伍建设机制,在原有年薪制人员管理办法基础上,修订《高层次人才聘用管理办法》和《人才引进工作实施办法》,以质量和贡献为主要原则,明确高端人才岗位职责和主要任务,持续加大高层次人才引育力度,为学校高质量内涵式发展提供有力人才支撑。
3.针对落实立德树人根本任务有差距的问题,学校党委紧紧围绕培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这一教育根本问题和建设教育强国核心课题,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,持续推进思想政治工作改革创新,推动立德树人不断取得新成效。
(1)加大365体育直播:主义学院建设力度
一是加强对“第一学院”建设的统筹设计。全面落实《新时代365体育直播:主义学院建设方案》,进一步厘清学院目标定位、发展思路,在凝练学科方向、深化教育教学改革、优化人才梯队、加强理论研究阐释等方面持续聚焦发力。巡视整改以来,校党委常委会2次专题研究365体育直播:主义学院建设,及时研究解决思政课教师队伍建设、思政课改革等方面的重点难点问题。
二是压实领导责任,校领导带头推动思政课建设。整改期间,校党委书记、校长分别以《新时代大学生活,你准备好了吗》《脚踏实地善作善成、做新时代好青年》为题为学生讲授“开学第一课”,并与学生代表进行座谈交流,勉励青年学生投身强国建设,努力成长为堪当民族复兴重任的时代新人;其他校领导为学生讲授思政课共11次。每位校领导均联系指导1名思政课教师,整改期间共听课评课29次,参加集体备课和教学研讨15次,严抓教学质量。在教学安排上强化优先保障,课堂规模达到中班授课标准,确保教学效果。
三是配齐建强学院领导班子和教师队伍。根据学院建设发展需要,遴选具有丰富教学科研管理工作经验的干部担任学院院长,积极推进人才引进和招聘,制定公开招聘方案和高层次人才及紧缺岗位方案,2023年招聘引进思政课专职教师2人。
针对“举一反三”整改事项“思政课专兼职教师队伍建设有待加强”问题。一是进一步加大专职思政课教师引育力度,认真落实思政课教师队伍建设规划,严格按照师生比1:350比例要求配备思政课教师;组织思政课教师赴陕西榆林参加全国高校思政课教师暑期社会实践研修暨党性锻炼活动,先后开展师德师风、教育教学、心理健康等系列主题培训;加大考核力度,建立思政课教师动态退出机制。二是加强兼职思政课教师队伍建设,持续拓宽引才视野、整合育人力量,制定《兼职教师队伍建设指导意见》,明确兼职教师队伍的建设思路和工作原则,着力形成兼职教师与专职教师优势互补、协同育人的良好氛围。
(2)持续推动“大思政课”建设
一是着力提升思政课教学吸引力感染力。组织思政课教师常态化开展集体备课磨课、“教学比武”竞赛,不断改进教学方法、提升教学水平。完善思政课教学设计,积极推进思政实践教学改革,制定《思政课实践教学改革方案》和思政课实践课教学大纲,打造“行知中国”思政实践教学品牌,与平津战役纪念馆合作共建365体育直播:主义学院,与周邓纪念馆、天津市总工会签订共建“大思政课”基地协议,探索“思政实践选修课+校内课内实践+场馆里的思政课”教学模式,实现“思政小课堂”和“社会大课堂”深度融合。
二是深入实施“133”课程思政建设工程。组织开展课程思政优秀教学案例和素材征集评选活动,共评选84件优秀案例,建设课程思政教学资源库共享平台。选树课程思政示范课堂,立项建设9门市级、163门校级课程思政示范课,覆盖所有专业。开展“三全育人”先进集体和优秀个人评选,共评选表彰4个思政课“魅力课堂”、10名课程思政优秀教师、15个管理育人示范岗、3个管理育人示范集体、2个服务育人示范岗、10名优秀辅导员,切实发挥先进典型引领带动作用,打造协同育人合力。
针对“举一反三”整改事项“在各类课程建设中,对思政元素的挖掘和融入不够”问题,修订人才培养方案和各类课程教学大纲,进一步强化课程思政素材的挖掘和融入,推进思政教育与专业教育有机融合。将课程思政建设水平纳入课程建设评价体系,在《高水平教学成果奖励办法(试行)》《一流本科课程建设方案》中,进一步强化对课程思政育人成效的评价。
(3)树牢师德师风第一标准
一是抓好师德培训。召开校党委全委扩大会议,校党委书记传达习近平总书记教师节重要指示精神和全国优秀教师代表座谈会精神,就大力弘扬教育家精神、落实好立德树人根本任务提出要求,对强化师德师能、守好育人阵地进行部署。校长带头讲授《新时代高校教师职业行为十项准则》师德必修课。面向广大教师开展意识形态、职业规划、教学研究能力等系列专题培训,加大法治宣传教育力度,不断提升教师的职业修养和教育教学能力。
二是严格落实师德承诺及考核制度。组织全体教职工签订《师德承诺书》,规范建立师德档案。组织各学院、各部门对签订《师德承诺书》情况和师德档案建设情况进行全面自查,引导全体教职员工不断提高思想认识,认真进行自我评价。组织开展师德考核,严格落实《教职工师德失范行为处理办法》,切实把师德表现作为教职工业绩考核、职称评聘、评优奖励的第一标准。对出现师德师风问题的教师和责任人予以严肃处理。
针对“举一反三”整改事项“师德考核机制需要进一步完善”问题,严格师德考核标准,规范师德考核程序,从教师自评、单位考评、学校评议等不同层面,全面分析评价教师师德表现,强化考核评价结果运用,对师德失范行为零容忍,依法依规严肃处理。
下一步,学校党委将持续抓好以下整改工作:
一是进一步完善工作机制,抓好指导推动。坚持把师德师风建设作为教师队伍建设的第一要务,党委常委会每学期专题研究教师思想政治和师德师风建设工作,将师德师风建设情况作为校内巡察、全面从严治党主体责任落实情况检查考核的重要内容,持续完善党委统一领导、党委教师工作部牵头负责、相关单位协同配合、二级党组织精心实施、广大师生共同参与的师德师风建设管理体制和运行机制。
二是进一步强化宣传教育,注重师德养成。坚持把提高教师思想政治素质和职业道德水平摆在首要位置,注重政治方向、价值取向、育人导向、职业志向相统一,组织各级党组织面向广大教师讲好“师德必修课”,依托“天商大讲堂”、“明德讲坛”等开展全覆盖基层理论宣讲,举办“师德建设月”等活动,开展贯穿全年的师德师风系列培训,注重发挥正面典型示范引领和反面典型警示教育作用,引导教师以德立身、以德立学、以德施教。坚持师德、师能齐抓共进,依托教师发展中心开展有针对性的教育培训,与企事业单位共建教师培训基地,与行业企业人才队伍开展交流合作,支持教师开展国内外访学研修,努力为教师成长发展搭建平台,促进教师队伍思想政治水平和育人能力全面提升。
三是进一步树牢第一标准,加强考核评价。坚持把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准,持续完善诚信承诺和失信惩戒工作机制,加强对各学院师德档案管理、师德承诺书签订、师德考核工作的指导和监督,规范师德失范、学术违规等行为处理流程,加强师德考核结果运用,严格落实“一票否决”制,切实把师德要求贯穿教师队伍建设发展全过程。
4.针对意识形态工作存在薄弱环节的问题,学校党委严格落实意识形态工作责任制,不断提高政治站位、强化风险意识、树牢底线思维,坚决守好高校育人阵地。
(1)严格落实意识形态责任制
始终坚持365体育直播:主义在意识形态领域的指导地位,进一步压紧压实校院两级党组织意识形态工作政治责任,不断健全完善意识形态工作相关制度并推进落实,将意识形态工作情况纳入领导班子和领导干部考核管理、干部培训等环节,加大对基层单位责任制落实情况的督导检查力度。
针对“举一反三”整改事项“抓二级党组织意识形态分析研判不够扎实”问题,进一步完善二级党组织意识形态工作领导机制,定期开展师生思想政治状况调研,及时关注并回应师生诉求,对学院相关重要会议加强列席指导,不断增强基层党组织意识形态分析研判的针对性和实效性。
(2)加强各类育人阵地管理
常态化抓好教材、课堂、论坛、网络等阵地管理,健全阵地管理办法,充分发挥各类阵地的育人作用。加强新闻宣传队伍建设,加大培训辅导力度,不断提升新闻宣传人员的理论素养、知识水平和业务能力,更好发挥宣传工作凝聚师生、促进发展的重要作用。开展网络信息发布情况等专项检查,明确信息发布工作程序、标准,确保学校各级各类网站内容规范准确、更新及时。
针对“举一反三”整改事项“对各类新媒体阵地建设管理的监督检查不够严格”问题,严格执行各级各类网站及微信公众号、微博等新媒体审核备案制度,大力推动党的创新理论网上传播,积极弘扬主旋律,传播正能量,营造风清气正的校园网络空间。
引导各级党组织把维护网络意识形态安全作为重要政治责任,在基层理论宣讲、日常思想政治教育工作中,将网络意识形态工作要求作为培训重点,组织各二级党组织书记面向本单位师生员工进行专题宣讲,引导师生规范网络行为、提升网络素养。举办处级领导干部“强素质·筑能力”教育培训班,邀请专家做专题辅导报告,切实提高做好新形势下意识形态工作的能力。
针对“举一反三”整改事项“对风险隐患的精准识别预警能力有待增强”问题,进一步树牢底线思维,严格抓好“三级研判”,定期组织开展重点领域隐患排查,切实把意识形态工作融入日常、抓在经常,不断提升风险预警防范能力。
5.针对学科建设、科研创新成效不明显的问题,学校党委不断加强对学科建设、科研创新工作的顶层设计和指导推动,通过完善机制、健全制度、深化改革,着力推进学科建设、科研工作上水平、见成效。
(1)坚持把高质量发展作为首要任务
一是坚持以学科建设推动发展。成立学校学科建设委员会,加强对学科建设的统筹设计、统筹协调。校党委常委会专题学习习近平总书记365体育直播建设教育强国的重要论述,听取博士学位授权点建设及申报工作情况汇报,对照博士点建设和学科评估指标,全面分析学科建设现状,研究制定《365体育直播加强学科建设的若干指导意见》。召开全校学科建设工作会议,邀请高水平专家作辅导报告,动员全校上下进一步解放思想、强化认识、理清思路、完善举措,通过加强学科建设带动学校整体工作水平不断提升。
二是抓实人才培养首要任务。持续巩固创新创业人才培养特色,完善“意识、知识、能力、体验”四位一体的创新创业教育体系,加强“天商微渡”国家级创新创业教育实践基地建设。大力推动学生开展创新创业活动,启动“优创计划”和“助跑计划”。在第九届中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛中,获市级金奖12项,入围国赛7项;获第七届天津市创客马拉松大赛一、二等奖各1项;6个团队在“天开杯”2022年大学生电商直播就业创业大赛中获奖;5个团队在全国大学生节能减排社会实践与科技竞赛总决赛中获奖;2个作品在“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛专项赛中获国家级奖项。获批市级及以上“大创计划”项目175项,其中,国家级59项,市级重点项目4项。健全就业激励机制,制定就业工作考核办法,以就业为切口持续深化人才培养供给侧改革。
三是深化产教融合、科教融汇。成立冷链现代产业学院,与企业、行业合作开展人才培养、科研攻关,持续拓展校外实习实践基地,努力培养适应和引领现代产业发展的高素质应用型、复合型、创新型人才。获批3个服务产业研究生工作站、2个天津市高校服务产业特色学科群。
针对“举一反三”整改事项“人才队伍对学科专业建设的有效支撑不足”问题,加强校党委对人才工作的统筹力度,校党委常委会专题研究人才引进工作,提出把人才引进作为人才队伍建设的当务之急和重中之重,持续拓宽引才渠道,完善人才引进政策,严格把控人才引进质量标准,大力引进学科专业建设急需人才,有力支撑学科建设和专业发展。
(2)加大重点学科建设力度
一是积极推进商科重点学科建设。校党委常委会专题研究学科建设,对照学科评估结果,重点针对工商管理一级学科建设情况解剖麻雀,深入分析学科在凝练方向、队伍建设、科研创新和服务社会等方面存在的问题,提出加强和改进的思路举措。
二是着力提升博士点申报学科建设水平。召开动力工程及工程热物理、应用经济学学科负责人专题会议,总结分析学科建设现状,围绕人才培养、科研创新、队伍建设、社会服务及学科声誉等方面,制定学科质量提升计划。2023年8月,学校当选为中国工业经济学会副理事长单位,并设立现代服务业专业委员会,有效提升了学校应用经济学学科影响力。持续扩大开放办学,与法国巴黎萨克雷大学签署《联合培养博士项目合作协议》,与英国哈德斯菲尔德大学签署《博士联合培养项目谅解备忘录》。
针对“举一反三”整改事项“7个重点学科建设情况还不理想”问题,对照学科评估指标体系,组织7个市级重点学科分别制定学科质量提升计划,对11个一级学科建设情况进行调研分析,提出改进举措。
下一步,学校党委将持续做好以下工作:
一是全面实施学科优化提升攻坚举措。不断完善学科建设机制,优化整合学科资源,推进学科交叉融合。扎实实施工商管理、动力工程及工程热物理、应用经济学等重点学科提升计划,定期听取建设情况汇报,不断完善推进举措,将关键指标完成情况纳入绩效考核。
二是积极推进天津市顶尖学科培育项目建设工作。严格落实博士点立项建设学科质量提升计划各项举措,组织开展新增博士学位授予单位和博士点申报工作,着力打造学科高点。紧密对接产业需求,加强服务产业特色学科群建设,制订服务产业特色学科群建设管理办法,组织相关学院申报服务产业研究生工作站。
三是强化人才队伍对学科发展的有力支撑。持续扩大引才视野、畅通引才渠道,围绕学科专业建设急需,制定人才引进计划,举全校之力招才引智,力争实现重点学科高层次人才引进的新突破。
一是着力提升科研成果转化能力。强化有组织科研,抓好团队、平台、项目,制定《科研团队管理办法》《促进科技成果转化管理办法》《科研平台管理办法》,成立农产品低碳冷链研究中心、老字号协同创新研究中心两个省部级科研平台。2023年,获批国家基金项目11项,其中国家自然科学基金重点项目1项;获得国家重点研发计划子课题7项;获天津市社会科学优秀成果奖10项,获中国商业联合会服务业科技创新奖二等奖2项;出版学术专著20部。加强应用技术研究,获批专利75项,其中发明专利55项,转化专利7项。11项科研成果亮相中国国际工业博览会,4个项目亮相第七届世界智能大会。
二是全力服务天开高教科创园建设。召开2023年科研工作推动会暨科研政策解读会、国家级项目交流会,校党委书记带队走访北京、广州、上海校友会,面向广大教师、校友宣讲天开园政策、科技成果转化政策,为师生校友到“天开园”干事创业提供政策支持和服务保障。2家师生、校友企业入驻天开园。
三是积极服务我市老字号企业创新发展。将助推老字号品牌创新发展作为服务经济社会发展的重要切入点,认真落实我市振兴工业老字号老品牌实施方案,以成功获批全国首批老字号协同创新中心(理论研究)为契机,在理论支持、咨询服务、人才培训等方面提出20项具体举措,切实为老字号企业助力、为高质量发展赋能。下一步,中心将立足天津、辐射京津冀、面向全国,聚焦老字号商业模式创新,努力为老字号企业创新发展提供理论支持和智力支撑。
四是持续做好咨政服务。向国家有关部委提交11个咨政研究报告,提交2份决策咨询报告,其中1项被收录进《改革内参》。现代服务业发展研究中心被评为首批天津市高端培育智库,科普思政研究中心被评为天津市高校培育智库。
针对“举一反三”整改事项“科技成果转化机制还不完善”问题,持续推进科研体制机制改革,成立科研成果转化中心,完善科研成果转化机制,加强对科研成果转化的组织推动,加大对学校科研成果推介宣传力度。
下一步,学校党委将持续做好以下整改工作:
一是积极打造科技成果孵化、转化、产业化良好生态。加强高水平科研成果认证,建大建强成果库,为成果转化提供365体育直播源头。强化多元要素配置,推进校企、校地合作与转化落地,建立健全合作机制。推进多渠道推广,建立线上线下结合的立体化推广途径,形成动态成果清单,与校地、校企合作方制定揭榜挂帅题目。深化技术转移服务,配备专家技术经纪团队,以科研成果转化中心为依托,进一步完善成果转移转化服务体系。全程服务转化过程,在制定转化方案、寻找承接对象、选择转化方式、成果定价、谈判签约等全流程服务。
二是持续提升对高质量发展的支撑力和贡献力。依托老字号协同创新中心,主动对接服务我市老字号企业,开展老字号商业模式创新研究与商业文化研究,申报一批项目和课题,形成一批资政建言报告,推出老字号商业发展白皮书,赋能老字号企业创新发展。与老字号企业签订校企战略合作协议,为老字号企业提供产品升级与绿色发展关键技术、品牌管理、运营管理、品牌保护等咨询服务,争取承担一批校企研发合作项目,激发老字号品牌焕新。加强老字号企业人才培训服务,为老字号企业提供订单式培训,探索开设老字号企业定制班,与企业共建课程,加强老字号商业文化传承创新教育,有针对性培养老字号技术人才和管理人才。举办老字号高质量发展高端论坛,邀请老字号企业代表、专家学者、政府部门专家或行业专家等,形成老字号创新发展学术交流阵地,为推动老字号创新发展提供智力支持。
(二)365体育直播贯彻落实全面从严治党战略部署有弱项,管党治党责任压得不实问题和持续夯实“两个责任”,着力推进全面从严治党向纵深发展等整改意见的整改情况
学校党委把巡视整改作为从严管党治党的有力抓手,坚持以严的基调、严的举措、严的氛围,促进管党治党责任全面落实、促进基层党建提质增效、促进干部担当作为、促进形成风清气正政治生态,为学校高质量发展提供坚强保证。
6.针对履行主体责任用力不足问题,学校党委坚持以永远在路上的坚定执着,切实扛起管党治党的主体责任,不断强化各级党组织书记的“第一责任”,各级领导班子成员的“一岗双责”,坚定不移将全面从严治党向纵深推进,努力营造风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围。
(1)认真落实全面从严治党主体责任
一是把准工作要求,加强部署推动。召开全面从严治党中期推动会和新学期工作部署会,深入贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,持续压紧压实各级党组织管党治党的政治责任,坚持党建与事业发展同谋划、同部署、同推进、同考核。校党委常委会专题学习习近平总书记365体育直播党的建设的重要思想和365体育直播全面从严治党的重要论述,对党中央和市委近年来印发的365体育直播全面从严治党和高校改革发展的46个文件进行了重温学习,进一步加强对党中央和市委部署要求的学习研究,深化对全面从严治党形势任务的认识,确保不折不扣抓好贯彻落实。
二是紧盯“关键少数”,强化政治监督。校党委常委会专题学习党中央《365体育直播加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和市委若干措施精神,严格对标对表,对学校各级“一把手”和领导班子履行全面从严治党责任情况进行总结分析,组织开展全面自查,与派驻纪检监察组进行专题会商,明确下一步工作方向。
三是强化问题导向,压实政治责任。结合近年来教育系统落实全面从严治党主体责任考核评价结果,校党委常委会专题研究分析学校全面从严治党工作存在的突出问题,深刻剖析原因,提出改进举措。组织各级党组织对照全面从严治党工作要点和年度“两个清单”,对责任和任务落实情况进行再部署、再推动,努力将全面从严治党向纵深推进。
针对“举一反三”整改事项“对二级党组织学习贯彻党中央和市委365体育直播全面从严治党的重要文件精神和重要决策部署情况抓得不紧”问题,指导各二级党组织严格落实党委会议“第一议题”、党委理论学习中心组“第一主题”、干部教育培训“第一主课”要求,及时学习党中央和市委有关重要文件和决策部署,结合工作实际,进一步细化落实举措。将二级党组织学习贯彻情况纳入党的建设和落实全面从严治党主体责任考核。
(2)认真落实管党治党部署要求
始终坚持和加强党的全面领导,充分发挥党的政治建设统领作用,把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,持续健全党中央重大决策部署落实机制,严格落实校党委常委会会议“第一议题”要求,完善中央文件和市委文件审签规则,建立学习传达和办理落实情况台账,党委常委会对有关重要文件分13个专题进行重温学习,牢牢把握新时代新征程全面从严治党任务要求,坚定不移推进党中央和市委决策部署落地见效。
针对“举一反三”整改事项“领导班子成员履行‘一岗双责’不到位”问题,督促校领导班子成员严格对照年度“两个清单”,定期研究、布置、推动、检查分管部门和领域全面从严治党工作,认真落实讲专题党课、与分管领域及部门干部开展履职廉政谈话等制度,对责任落实不力、任务推进缓慢的责任人进行提示提醒。
(3)加强重点领域廉洁风险防控
一是严格科研经费报销管理。开展科研经费管理情况专项核查。优化经费管理流程,在财务信息化管理平台中设置科研项目预算调整流程,通过线上流转审批实现及时调整预算,为广大教师提供便利。加强对科研政策的宣讲和解读,切实发挥科研经费最大使用效益,激发教师科研活力,带动学校科研水平不断提升。
二是加强公务用车管理。完善公务用车使用管理流程,制定公务交通费用报销流程图,严格事前申请,坚持从严审核、据实报销。
针对“举一反三”整改事项“对科研经费管理政策的学习宣传不到位”问题,印发《科研管理文件汇编》,加强对科研经费管理使用相关政策的宣传解读,对科研人员、财务人员进行专题培训,在严格执行科研经费管理要求的同时,努力为教师营造宽松、良好的科研氛围,激励教师产出365体育直播高质量成果。
下一步,学校党委将持续做好以下整改工作:
一是持续深入抓好廉洁风险防控。组织开展重点领域廉洁问题排查整治“回头看”,指导各重点领域部门全面排查廉洁风险点,健全管理制度,规范工作流程,细化防控举措,不断完善廉洁风险防控“一流程两台账”工作机制,切实抓好源头治理、堵塞管理漏洞。
二是持续深入抓好干部教育管理监督。坚持教育为先,从解决思想根源问题入手,通过专题党课、廉政履职谈话、警示教育、培训轮训等方式,将党性教育、激励教育、作风教育抓在经常、融入日常,引导干部树立正确的权力观、政绩观、事业观,筑牢拒腐防变的思想“堤坝”。坚持从严管理,注重抓早抓小,以加强对各级“一把手”和领导班子的监督为重点,持续完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系,加大对干部依法依规履职用权、担当作为、廉洁自律等情况的监督考核力度,推进组织监督、派驻监督、巡察监督、审计监督、师生监督贯通协同。用好监督执纪“四种形态”,指导二级党组织、职能部门精准规范用好“第一种形态”,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,引导干部知戒惧、存敬畏、守底线。
7.针对履行派驻监督责任用力不足问题,学校党委既担当好主体责任,又全力支持派驻纪检监察组工作,努力实现“两个责任”同频共振、同向发力。
(1)加强对学校党委班子和下级“一把手”的监督
一是加强对领导班子重要会议“嵌入式”监督。派驻纪检监察组组长参加校党委常委会会议、领导班子工作会、理论中心组学习,副组长列席校长办公会议等领导班子重要会议,及时提出监督建议。建立派驻纪检监察组加强“一把手”和领导班子监督工作台账,定期向校党委制发工作提示、向二级党组织制发工作通知。
二是督促指导二级纪委加强对同级党委领导班子的日常监督,定期报告政治监督重要事项。建立派驻纪检监察组政治监督台账,指导二级纪委提升监督质效。
针对“举一反三”整改事项“对校院两级领导班子及成员落实全面从严治党主体责任监督不够精准”问题。一是监督督促校院两级领导班子深入学习党中央、市委365体育直播加强对“一把手”和领导班子监督的制度文件,向校党委制发工作提示,对学校落地文件执行情况进行监督检查。二是认真开展日常监督谈心谈话,通过约谈主体责任考核排名靠后单位“一把手”、巡察整改单位“一把手”和重点部门关键岗位“一把手”等督促压实“一把手”责任。三是对校院两级理论学习中心组学习情况、干部教育培训情况进行调研,监督督促学校党委通过抓好教育培训,提升干部履职担当能力。四是加强警示教育,召开全校警示教育大会,将警示教育纳入干部教育培训“必修课”,用好领导干部廉政学习“每月一课”平台,组织开展2期警示教育专题学习。
(2)持续提升日常监督质效
一是建立健全政治监督工作台账。按照市纪委365体育直播加强高校日常监督的有关要求,对派驻纪检监察组政治监督台账进行细化完善,推进政治监督具体化精准化常态化。针对重点领域,组织开展专项监督,坚决消除廉洁风险隐患。
二是持续完善重点领域廉洁风险防范机制。修订《学生食堂领域廉政风险防控台账》《后勤处设备、服务、材料采购管理暂行办法》,建立重要岗位人员轮岗制度,对食堂廉洁风险问题专项治理整改情况进行“回头看”,持续排查整治重点岗位、关键环节廉政风险点,不断提升食堂管理水平。
针对“举一反三”整改事项“日常监督方式方法还不够丰富”问题,在重要时间节点,向校党委制发工作提示,对落实中央八项规定精神和纠治“四风”问题情况进行明察暗访;每半年开展一次廉政风险防控专项监督,听取12个廉政风险点部门专项工作报告,督促排查全岗位廉政风险,梳理全流程防控台账,对公务用车、后勤食堂开展调研监督,推进源头治理;加强与巡察监督、审计监督协同贯通,推动巡察监督、审计监督成果运用。
针对“举一反三”整改事项“对学校重点领域关键环节廉政风险监督还不够深不够细”问题,结合日常监督发现的问题,进一步增强工作提示、工作建议的针对性,加强对有关回函和责任落实情况的督查督办、跟踪问效;对后勤基建、招标采购、科研经费管理等领域进行专项监督,推动相关部门持续健全管理制度,规范工作流程,形成廉政风险防范长效机制。
(3)不断提升执纪能力
一是对2020-2022年自办且已办结案件全部卷宗进行全面自查,确保案件质量。规范处分决定执行工作,建立处分执行监督管理台账,确保处分决定落实到位。
二是加大对基层单位纪检干部教育培训力度,通过参观全面从严治党主题教育展、旁听职务犯罪庭审、开展主题演讲比赛、举办专题辅导报告会等培训活动,不断提升纪检干部工作水平。
三是加强对基层纪委的日常监督指导,面向基层纪委开展政治监督专题培训,定期向基层纪委制发重点工作提示,认真落实每月重要事项报告制度。
针对“举一反三”整改事项“ 打造‘铁案工程’还需持续用力”问题,加强教育培训,坚持学习小组制度,深入学习党纪政务处分决定执行工作办法、案件质量评查工作办法、主体身份证据取证指引等制度规定,切实提高审查调查审理专业能力和运用政策策略水平;加强制度建设,研究制定内控制度规范性文件,强化制度执行和责任落实。
下一步,派驻纪检监察组将持续抓好以下整改工作:
一是持续抓牢政治建设,以深学习为主线,坚持不懈以党的创新理论凝心铸魂,铸牢政治忠诚,提升政治能力,始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁,严格落实“第一议题”制度,不断完善领导干部领学、党支部促学、学习小组研学、党员自学、专班督学的“五学联动”机制,强化政治教育、党性教育,丰富学习教育形式,督促做到学思用贯通,知信行统一。
二是持续抓强能力建设,以实调研为路径,巩固拓展主题教育和教育整顿成果,精准研判拟定年度重点监督工作,作为重点调研课题,深入基层单位深入开展调研监督,精准发现问题,有力推动解决问题。坚持缺什么补什么,干什么学什么,全面实施办案能力提升工程,以内部督查整改、案件质量评查整改、处分决定执行整改等专项整改为契机,加大业务培训、实践锻炼力度,突出实战实效,督促派驻纪检监察组干部和基层纪委干部做到在学中干、在干中学,不断提升纪检监察业务能力。
三是持续抓实作风建设,以抓落实为关键,发扬彻底的自我革命精神,加强干部队伍日常教育管理监督,不断强化“严、准、实、深、效”的工作作风,坚持严管与厚爱并重,激励与约束并举,切实增强荣誉感、归属感。坚持压担子、交任务、教方法、建平台、促成长,教育督促全体干部夯实基本功、练就多面手、锤炼过硬作风。加强内控制度建设,严格制度执行,严格自我监督,形成常态长效,不断提高纪检监察工作的规范化、法治化、正规化水平。
8.针对落实中央八项规定精神、持续纠治“四风”不严格的问题,学校党委深刻认识到作风问题的长期性、复杂性和顽固性,不断增强全面从严治党的政治定力、战略定力,持续加固中央八项规定堤坝,把纪律作风建设摆在更加突出位置,以彻底的自我革命精神推进问题改彻底、改到位。
(1)持续深化纪律作风建设
一是加强干部教育管理监督。召开党的建设和全面从严治党工作推动会暨警示教育大会,举办处级干部“强素质·筑能力”教育培训班,通过邀请专家作专题讲座、观看警示教育片等形式,不断提升教育培训效果。开展年轻干部教育管理监督专题调研,形成调研报告,新建4项管理制度。建立年轻干部监督联系人制度,经常性开展一对一谈心谈话。加强廉洁校园建设,实施“芝兰自芳”廉洁文化建设工程,厚植风清气正的育人沃土。
二是加强重点领域廉洁防控。严格公务用车管理,制定《公务用车管理办法》,对车辆使用时间、事由、地点、里程、油耗、费用等信息进行严格审核和登记备案,严格执行定点停放、定点加油、定点维修、节假日期间封存停驶等要求。
针对“举一反三”整改事项“重大节日、重要节点前的教育提醒不够”问题,紧盯元旦春节、“五一”端午和中秋国庆等重要节点,传达学习通报违反中央八项规定精神典型案例,及时做好节假日期间工作提示、廉洁提醒,坚决抵制“四风”问题。
(2)持续整治形式主义、官僚主义问题
认真开展“讲担当促作为抓落实,持续治理形式主义官僚主义、不担当不作为问题”专项行动,组织各二级党组织对专项行动开展情况进行再对照、再检查,进一步完善行动方案并抓好落实,校党委对各二级党组织专项行动开展效果进行指导监督。
针对“举一反三”整改事项“抓干部队伍作风建设还不够扎实”问题,抓好教育培训,邀请天津市委党校社会学教研部专家,以《发扬斗争精神、激励担当作为》为题为全体中层干部作辅导报告。紧盯重要节点,做好廉洁教育提醒,组织各二级党组织结合巡视反馈意见,开展重点领域和关键环节廉政风险排查,指导各二级纪检组织对作风建设情况开展常态化监督检查。
一是领导班子带头改进作风、深化调查研究。持续加强学校领导班子自身建设,认真落实校党委《365体育直播进一步加强学校领导班子自身建设的决定》,带头树立正确的政绩观。校党委书记带头走遍所辖基层党组织,及时推进解决发展难题和师生急难愁盼问题。班子成员坚持把一线调研、现场办公作为常态化工作安排,经常性深入一线、拜师生为师,及时回应师生所想所盼。班子每名成员均直接联系学生党支部、学生班级、学生宿舍,担任学生班主任、学生入党积极分子培养联系人;与所联系的青年教师、高层次人才、党外人士定期开展谈心谈话。以主题教育大调研为契机,校领导班子围绕党的二十大战略部署,在大学生思想政治工作、学科专业建设、高层次人才队伍建设、科技创新、干部管理监督及校园治理等领域推出了一批高质量的制度成果和务实有效的思路举措,努力将党中央决策部署转化为学校高质量发展的生动实践。
二是带头攻坚重点难点任务。2023年以来,领导班子带头攻坚克难,持续推进解决历史遗留问题,彻底化解长达五年的信访积案,同时面对合作办学项目中的突发事件,以积极的态度妥善处置,努力为学校长治久安打下坚实基础。针对推动365体育直播:主义学院建设有关问题,学校党委紧盯“第一学院”建设目标,及时关注重要工作进展,协调解决重点难点问题。校党委书记、校长先后5次到365体育直播:主义学院进行现场办公,校领导班子成员带头讲思政课、参加集体备课,与思政课教师共同研究推动思政课教学改革。
三是持续改进干部工作作风。举办中层干部专题培训班,持续深化理想信念教育、党性教育,引导干部树立正确政绩观,践行好党的根本宗旨,不断增强干事创业积极性和主动性。
针对“举一反三”整改事项“激励干部担当作为的效果还不够突出”问题。一是树立正确选人用人鲜明导向,修订学校《中层干部选拔任用工作实施细则》,严把选人用人政治关、廉洁关、能力关,着力选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部。制定《“双肩挑”中层干部学术恢复期管理暂行办法》,推进干部能上能下。二是抓好教育培训,举办为期三天的中层干部专题教育培训班,针对不同层次、不同领域、不同岗位干部特点,开展分类分层立体式培训,聚焦党务工作、人事改革、教育教学、科研学科和学生工作等领域开展分组研讨,引导干部不断提升专业化水平和推动事业发展能力。三是改进干部考核,制定中层领导班子、中层干部考核工作方案,针对不同岗位干部,实行分层分类差异化考核,切实考准考实干部实绩。
(三)365体育直播贯彻新时代党的组织路线标准不高,基层党建工作抓得不牢问题和充分发挥党建引领作用,建设高水平干部人才队伍等整改意见的整改情况
学校党委深入学习贯彻习近平总书记365体育直播党的建设的重要思想,全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,切实以党的政治建设统领学校党的建设各项工作,全面加强领导班子自身建设,打造高素质专业化干部人才队伍。
9.针对领导班子自身建设存在不足的问题,学校领导班子认真落实《365体育直播进一步加强学校领导班子自身建设的决定》,持续改进学习、优化作风,带头履职尽责、实干担当,着力打造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的坚强领导集体。
(1)着力提升理论武装标准
持续改进党委理论学习中心组学习,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,每月设定学习主题,校党委书记亲自审定校党委理论中心组学习计划、方案和报告,中心组成员积极参加领学、导学和交流研讨。举办专题读书班,以“准生活会”标准开展专题研讨,创新现场学习、学访调研等学习模式。严格学习纪律,完善集体研讨、调查研究、列席旁听等工作机制。
针对“举一反三”整改事项“理论中心组学习形式较为单一”问题,校党委不断丰富理论中心组学习形式,校党委书记、校长带领中心组成员赴南开大学、天津大学开展学访调研,进一步提升学习实效。
(2)着力强化党性锤炼
一是认真学习《新形势下党内政治生活若干准则》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等精神,切实提高思想认识,把高质量开好民主生活会作为发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的重要方式,不断增强刀刃向内自我革命的勇气,用好批评与自我批评的武器,切实体现党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
二是坚持高标准严要求,切实把民主生活会开出高质量、开出新成效。2023年,领导班子先后召开3次专题民主生活会,学校党委认真制定工作方案,扎实做好会前准备,校党委书记会前与常委逐一谈话,听取意见,指出不足,切实把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通,特别强调相互批评要出于公心、敞开心扉、直奔主题、敢于交锋,绝不遮掩问题、不回避矛盾。会上,每位党委常委都把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,在自我批评时,勇于解剖自己、揭短亮丑,见人见事见思想,相互批评时达到了红脸出汗、排毒治病的效果。会后,及时抓好问题整改,通过整改,进一步锤炼忠诚干净担当的政治品格,提高履职尽责的能力本领。
针对“举一反三”整改事项“校领导班子成员落实双重组织生活制度有差距”问题,全体校领导严格落实双重组织生活制度,坚持以普通党员身份参加所在党支部的学习教育活动。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,校党委书记为中层干部讲授专题党课,其他校领导到分管领域、部门或党支部讲授专题党课,加强对党支部工作的指导,推动基层党建工作水平不断提升。
(3)加强对大额资金使用的审核把关
严格执行学校“三重一大”决策制度和校党委全委会、常委会、校长办公会议事规则,凡属重大项目安排、大额度资金使用、年度财务收支预算及调整、物资设备采购、基建维修项目等重要经济事项,均由集体讨论决定。
针对“举一反三”整改事项“对专项经费的预算管理把关指导不够”问题,加强对专项资金使用情况的全过程监督,对预算资金执行情况进行分析考核,对未达到资金进度使用要求的资金,由学校统一收回并统筹使用,重点对教学经费、服务保障经费、基建工程项目等大额专项资金使用情况进行专项分析,形成预算执行分析报告,做到专款专用、专项管理,确保资金使用效率。制定《预算评审和事前绩效评估管理办法》《项目库管理办法》,加强对专项经费使用管理情况的监督。
10.针对落实党管干部、党管人才原则不到位的问题,学校党委严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步加强对干部队伍建设的统筹谋划和对年轻干部培养选拔的把关指导,加大高层次人才引育力度,努力为学校发展提供有力人才支撑和队伍保障。
(1)大力培养选拔年轻干部
校党委常委会专题研究年轻干部队伍建设情况,审议优秀年轻干部人选,加强对年轻干部培养选拔的把关指导。面向15个教学单位和相关职能处室开展年轻干部调研,畅通干部选育渠道,充盈年轻干部“蓄水池”。修订学校《科级岗位聘任与管理办法》,调整科级干部任免决策程序,由校党委常委会对科级干部选用方案和任免结果进行把关和批准。
针对“举一反三”整改事项“对年轻干部队伍情况的调研还不够深入”问题,加强干部梯队建设,做好年轻干部队伍建设情况调研,在全校范围开展2次干部无任用推荐,及时把“好苗子”纳入组织视野。
(2)持续完善干部选用机制
一是坚持党管干部原则,完善干部工作机制。组建干部工作小组,进一步强化对干部队伍建设的统筹谋划、沟通酝酿,提升干部选任工作效率。
二是选优配强各级领导班子和干部。修订《中层干部选拔任用工作实施细则》,启动干部换届工作,2023年提任中层干部12人,对49名中层干部进行调整。完善中层干部退出机制,制定出台《“双肩挑”中层干部学术恢复期管理暂行办法》。
针对“举一反三”整改事项“推动干部多岗位培养锻炼力度不够”问题,校党委常委会专题研究干部队伍建设情况,加强对队伍结构和运行情况的分析研判,研究解决干部队伍建设存在的突出问题;落实《年轻干部教师实岗锻炼工作实施办法(试行)》,推进学院、机关干部轮岗交流,遴选18名专任教师到机关、2名机关干部到学院进行实践锻炼,推荐2名年轻教师到河东区委组织部进行实践锻炼,2名干部教师入选天津市第一期新时代365体育直播:主义政治人才培养工程,赴新疆和田地区、市教育两委进行实践锻炼,选派1名党外干部赴和平区发改委挂职锻炼。
一是完善党管人才的领导制度,调整学校人才工作领导小组,优化人才工作领导小组职能职责,集中整改期间召开3次领导小组会议,就人才政策制定、高层次人才引进等重点问题进行专题研究,强化校党委对人才工作的统筹力度。发挥人才工作办公室统筹协调职能,对学校现有人才情况进行全面梳理,针对每个学科方向建立人才库,全方位掌握学校人才队伍情况。
二是优化人才引进政策,修订《人才引进工作实施办法》,持续转变工作观念,拓宽人才引进渠道。
三是完善高端人才队伍建设机制,修订《高层次人才聘用管理办法》,明确高层次人才岗位职责和主要任务,持续加大高层次人才引育力度。
针对“举一反三”整改事项“对青年人才的培育力度需要进一步加大”问题。一是完善校院系三级联动培养机制,面向青年教师开展师德师风、法律法规、意识形态、职业规划、教学研究能力等系列培训,激发年轻教师教学、科研潜能;充分发挥传帮带作用,为青年教师指定所在学科(专业)相同或相近的教授、副教授担任其指导教师,言传身教、严格要求,帮助青年教师快速成长。二是落实党委联系服务人才制度,加强对人才的政治引领、关心关怀和服务保障;举办第三期“红色理想”人才教育培训班,组织30名优秀干部人才赴天津市委党校参加集中培训。
11.针对基层党建工作重形式轻实效的问题,学校党委进一步树牢大抓基层的鲜明导向,持续推进党建与事业发展深度融合,针对基层党建规范化建设方面存在的问题,组织开展集中排查整改,不断推进党建工作提质增效。
(1)坚决扛稳抓牢党建工作责任
一是加强部署推动。建立校党委每周定期研究党建重点工作机制,将学校党的建设和全面从严治党工作作为校领导班子工作例会固定议题,及时通报基层党建、师生思想政治工作、意识形态工作、干部教师队伍建设等方面的工作进展,加强对重大任务、重点工作的集体会商、定期调度和过程管理。严格落实二级党组织书记双周例会制度,加强对二级党组织工作的针对性指导。
二是强化示范引领。组织开展“两优一先”评选表彰,2023年共表彰优秀共产党员50人,优秀党务工作者28人,先进基层党组织20个。深入推进全国高校党建“双创”、全国高校研究生“双百”项目、天津市高校党建“领航工程”建设,持续做好党建标杆院系、样板支部创建培育工作,积极推广建设经验,发挥示范效应。
三是建强党建工作队伍。通过干部换届、轮岗交流共调整党委职能部门负责人、二级党组织书记13人,提拔2人,不断充实党建工作队伍,抓好教育培训,为党建工作提质增效提供坚实的队伍保障。
四是加强监督考核。开展基层党建工作检查,对二级党组织贯彻执行议事决策制度、落实“第一议题”制度、党员教育管理、党支部建设等情况进行督促指导。开展二级党组织书记抓基层党建述职评议考核,强化考核结果运用,将评议结果作为干部评先评优、选拔任用的重要依据。
针对“举一反三”整改事项“对二级党组织落实高校党建工作体系建设要求不到位”问题,指导二级党组织建立定期专题研究党建工作机制,落实党支部书记双周例会要求,围绕重点工作加强专题调度,将二级党组织定期研究推动工作情况作为基层党建检查的重点内容。
(2)着力提升党组织规范化建设水平
一是认真落实高校党建工作体系建设要求,结合学校实际修订任务分解表,进一步细化落实举措,指导各职能部门、各二级党组织抓好贯彻落实。
二是开展基层党建工作集中检查,通过抽调材料、列席会议等方式,重点检查“三会一课”制度落实情况、党员发展情况和基层党组织换届选举工作等情况,发现问题及时反馈、立即整改。
针对“举一反三”整改事项“个别学院党员组织关系管理不规范”等问题,组织开展2023年新生党员和往届毕业生党员组织关系转接工作,指导各学院党委严格执行党员组织关系转接制度,全面自查2019年以来毕业生党员组织关系转接情况,做到应转尽转,确保毕业生党员底数清楚、去向明确;面向党支部书记、专职组织员开展集中培训,针对日常检查发现的问题、工作中经常遇到的问题,有针对性地设置课程内容,不断提升党务干部的履职能力。
(四)365体育直播抓巡视整改工作不到位、督促不严格问题和
抓住整改工作契机,高标准写实“后半篇文章”等整改意见的整改情况
学校党委进一步绷紧推进整改的政治之弦,把牢整改的政治标准,对巡视反馈问题紧盯不放,扎实推进全面整改、系统整改,确保整改质量在政治上过硬。
12.针对履行整改主体责任有欠缺的问题,学校党委坚决扛起巡视整改的主体责任,将师德师风建设问题、高层次人才管理问题作为本轮整改重点,不断完善整改举措,健全长效机制,坚决防止问题反弹。
(1)进一步加强年薪制人员管理
一是严格年薪制人员审核把关及公开公示程序。整改以来,校党委全面规范年薪制岗位人员审核把关程序,年薪制岗位人员聘用、管理及聘期考核等情况均由校党委常委会进行审定。及时将年薪制岗位人员名单、业绩成果、聘期考核结果等情况,通过校内办公平台面向全体教师进行公示,自觉接受广大师生监督,确保年薪制人员聘任管理工作规范、严谨、公开、透明。
二是完善政策导向,全面改进高层次人才聘任管理工作机制。整改以来,校党委对照高质量发展要求,重新审视学校原高端人才队伍建设情况,经充分调研论证,对学校原《年薪制人员管理办法》进行迭代升级,重新修订《高层次人才聘用管理办法》,进一步优化制度设计,明确政策导向,对高层次人才的聘任条件、评审标准、评聘办法、聘期任务、成果认定、公开公示等方面进行全面调整,着力打造高层次人才队伍建设“升级版”。
针对“举一反三”整改事项“年薪制人员评审标准及程序还不够完善”问题,结合学校实际,与时俱进完善年薪制人员评审机制,以质量和贡献为主要原则,明确年薪制人员申报条件,严格审核标准,优化评审程序。
(2)进一步规范师德承诺考核工作
严格落实师德承诺考核制度,在全校范围内开展《师德承诺书》签订情况和师德档案建设管理情况专项检查,发现问题,及时整改。持续健全日常监督管理、师德评价考核、师德失范行为惩处等长效机制,不断提升师德师风建设水平。
针对“举一反三”整改事项“对《师德承诺书》签订情况的审核把关不严”问题,进一步规范《师德承诺书》审核把关程序,压实工作责任,加强工作指导,定期开展监督检查;制定《师德档案管理工作规范》,开展师德档案管理工作专项检查。
13.针对派驻监督整改不到位的问题,学校党委自觉接受派驻纪检监察组监督,加强与派驻纪检监察组的沟通会商,联合开展巡视整改工作定期调度,确保整改见底到位。
派驻纪检监察组将监督督促学校党委抓好巡视整改工作作为政治监督重点,建立巡视整改监督工作台账,坚持挂图作战、对账销号。加强与校党委的沟通会商,定期参加校党委巡视整改工作调度会,及时跟进整改落实情况。
针对“举一反三”整改事项“对巡视整改成效监督不到位”问题。一是紧盯责任落实,全程跟进监督,从巡视反馈会召开时间节点开始,同步制定监督整改方案、整改清单,建立监督工作台账,督促整改责任落实,推动整改成果深化运用。二是进一步完善派驻纪检监察组与校党委定期会商机制、与学校各职能部门日常协调机制,每年至少2次与校党委进行专题会商,研究制定派驻纪检监察组与驻在单位职能部门工作协调机制实施办法,强化沟通协作,贯通监督力量。
三、深化成果运用,突出长治长效,推动学校党的建设和事业发展再上新水平
经过3个月集中攻坚,学校整改工作取得了阶段性成效。但学校党委也清醒地认识到,整改成效还是初步的,距离市委要求和师生期待还有差距。通过总结分析,还存在以下问题:
一是整改工作与日常工作融合得还不够紧密。在集中整改阶段,个别领域还存在“因题答题”“就事论事”的倾向,在一些工作环节上还存在脱节问题,抓好“对症下药”的同时,“系统施治”的力度还不够大,以整改带动相关领域工作水平提升还未达到最理想的效果。
二是通过巡视整改推动学校高质量发展的效果还不够明显。在集中整改阶段,部分党员干部还存在就整改而抓整改的问题,抓整改与抓发展结合得还不够好,在解决具体问题时还没有完全从学校工作全局出发通盘考虑,没有与推动学校长远发展贯通起来,特别是在解决主要矛盾和制约学校发展的一些深层次问题上,采取的措施还比较有限,推进综合改革、机制创新方面的成效还要逐步显现,在推动制度有效执行上还需要久久为功,持续抓好后续整改、巩固深化整改成效的任务依然艰巨。
针对以上问题,学校党委将在深度整改阶段加以改进。下一步,在巩固好集中整改阶段整改成果的基础上,学校党委将把整改的重点放在着力解决好制约学校高质量发展的主要矛盾问题上,以坚定的政治定力抓好推动改革促进发展整改任务,确保整改取得更大成效。
(一)始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为学校一切工作的根本遵循,持续在学懂弄通做实上下功夫
坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,作为学校党委常委会会议“第一议题”、党委理论学习中心组“第一主题”、党员干部教育培训“第一主课”,持续巩固深化主题教育成果,建立健全常态化学习机制,切实把握好这一思想的世界观、方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,教育引导全校党员干部师生深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚持学以致用、知行合一,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想分析解决学校改革发展中面临的重大问题,团结带领广大党员干部始终聚焦“国之大者”,担当起使命责任,以更严标准、更大力度推动习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、党中央和市委决策部署在学校见行见效、落地生根。
(二)始终把坚持和加强党的全面领导作为推动学校教育事业发展的根本保证,坚决扛起管党治党的政治责任
坚持把党的全面领导体现在党委总揽全局、协调各方的领导作用上,把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实,坚持党管办学方向、党管干部、党管人才、党管意识形态,坚决把牢正确办学方向和事业发展方向,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,领导好学校改革发展稳定各项工作,切实把党的意志和主张贯穿融入到办学治校全过程。坚持把党的全面领导落实到党要管党、全面从严治党上,坚决扛起全面从严治党的政治责任,持续健全全面从严治党体系,着力提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平,切实把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,不断增强各级党组织的凝聚力、战斗力和创造力。牢固树立大抓基层的鲜明导向,强化基层党组织的政治功能和组织功能,织密建强党的基层组织体系,持续完善党的建设与事业发展深度融合机制,打造忠诚干净担当的高素质专业化干部人才队伍,为学校高质量发展提供坚强保证。
(三)始终把推动学校高质量发展作为重大主题,更好担当起为党育人为国育才职责使命
坚持把全面贯彻落实党的二十大精神作为学校当前和今后一个时期的工作主线,切实把抓整改与抓发展统筹起来,从战略全局出发,从解决学校主要矛盾入手,全力推动学校各领域各方面工作再加力、再升级。在集中整改“交卷”之后,学校党委将在推动改革促进发展整改上持续聚势发力,进一步解决好在高质量人才培养、高水平科研创新、高效能内部治理等方面存在的突出问题,紧紧扭住学科建设的牛鼻子,持续深化人才培养体制机制改革,加强干部人才队伍建设,不断提升科研创新能力、服务经济社会发展能力,努力将巡视整改向纵深推进,抓好整改成果的综合运用,全面打造学校各领域工作的“升级版”,切实把整改成果转化为学校高质量发展的实际成效,为中国式现代化建设提供有力支撑,为天津社会主义现代化大都市建设贡献力量。
欢迎广大干部群众对巡视整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:022-26651929;电子邮箱:dwbgs@tjcu.edu.cn。
中共天津商业大学委员会
2024年1月30日